中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布了廣州市中級(jí)人民法院近日對(duì)廣州市從化區(qū)環(huán)保局原公職人員賴成洲濫用職權(quán)、受賄案二審判決書：賴成洲被判處有期徒刑五年，并處罰金20萬(wàn)元。
賴成洲，男，1962年出生，高中文化，原系廣州市從化區(qū)環(huán)保局副主任科員。
法院經(jīng)審理查明，2004年至2016年間，賴成洲與徐某（時(shí)任從化市環(huán)保局科技規(guī)劃建設(shè)科科長(zhǎng)，另案處理）在其擔(dān)任從化市環(huán)保局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)期間，分別利用其負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法和企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的職務(wù)便利，虛構(gòu)材料，違法審批通過(guò)其實(shí)際操縱廣州市益某五金塑料有限公司（用其親戚的身份資料注冊(cè)成立，以下簡(jiǎn)稱“益某公司”）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告，使該企業(yè)獲得新建廠類型的電鍍生產(chǎn)許可批復(fù)，同時(shí)超越廣州市環(huán)保局的授權(quán)，批準(zhǔn)擴(kuò)大益某公司電鍍生產(chǎn)規(guī)模，并在明知不能對(duì)外承接電鍍業(yè)務(wù)的情況下，利用監(jiān)管職權(quán)之便，放縱其非法外接業(yè)務(wù)進(jìn)行電鍍生產(chǎn)，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)田污染。
經(jīng)鑒定評(píng)估，益某公司曾在生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)暗渠向外排放污染廢水，益某公司周邊土壤存在重金屬超標(biāo)污染，本次生態(tài)環(huán)境從修復(fù)開始至恢復(fù)到基線的期間損害，共人民幣930900元。
法院還查明，2011年3月至2016年10月期間，林某（另案處理）為了達(dá)到保證上述電鍍批復(fù)繼續(xù)正常使用、將益某公司轉(zhuǎn)租給廣州市迪某某貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱“迪某某公司”）用于對(duì)外電鍍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的，向賴成洲與徐某賄送高出原約定每年45-47.7萬(wàn)元“土地租金”（原約定年租金最高不高于45萬(wàn)元，后變更為2011年3月1日至5月30日每年租金45萬(wàn)元，2011年6月1日至2016年2月28日每年租金90萬(wàn)元；2016年3月1日至10月每年租金92.7萬(wàn)元），賴成洲和同案人徐某明知益某公司的電鍍?cè)S可批復(fù)是虛報(bào)環(huán)評(píng)所得以及存在非法擴(kuò)大電鍍生產(chǎn)規(guī)模的情況下，仍然接受林某的請(qǐng)托，利用各自作為從化區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)（分管環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)）、從化區(qū)環(huán)保局行政處罰領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職務(wù)之便，對(duì)轉(zhuǎn)租后的益某公司對(duì)外承接電鍍業(yè)務(wù)、超排、偷排行為不予實(shí)質(zhì)處理，僅以少量罰款了事，共非法收受林某的賄賂共245.55萬(wàn)元，其中賴成洲分得122.775萬(wàn)元。
廣州市從化區(qū)法院一審以濫用職權(quán)罪、受賄罪，決定對(duì)賴成洲執(zhí)行有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金20萬(wàn)元，繼續(xù)追繳賴成洲犯受賄罪的違法所得122.775萬(wàn)元，追繳后依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
賴成洲上訴后，廣州中院二審認(rèn)為，一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，審判程序合法，應(yīng)予維持。但一審對(duì)賴成洲到案經(jīng)過(guò)事實(shí)認(rèn)定不清，對(duì)其自首情節(jié)沒(méi)有認(rèn)定，處理不當(dāng)，應(yīng)予以糾正。
二審改判：上訴人賴成洲犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金20萬(wàn)元，繼續(xù)追繳賴成洲犯受賄罪的違法所得122.775萬(wàn)元，追繳后依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
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